La normativa fundamental en la oposición de Administrativo de la Seguridad Social

Si te estás preparando para la oposición de Administrativo de la Seguridad Social, ya sabrás que el temario no se limita a memorizar teoría abstracta. El verdadero corazón de esta oposición está en dominar la normativa fundamental que regula tanto la Administración Pública en general como, de forma más específica, el Sistema de la Seguridad Social en España.

❓ ¿Por qué es tan importante?

Porque esta normativa aparece de forma directa en el test y, sobre todo, es la base para resolver el supuesto práctico. El tribunal no quiere opositores que repitan artículos de memoria, sino futuros funcionarios que sepan aplicar la ley a casos reales: una jubilación anticipada, una baja médica, una afiliación, una prestación por nacimiento, etc.

En este artículo vamos a repasar, con un enfoque didáctico y ordenado, cuáles son las normas clave del programa oficial. Verás por qué estas leyes son esenciales, cómo estudiarlas y cómo se conectan entre sí para que comprendas el “mapa legal” que sustenta tu oposición. Ten presente que las que aquí mencionamos son solo algunas de las más importantes, pero hay muchas otras regulaciones frecuentemente preguntadas en los exámenes; por eso es fundamental repasar bien todo el programa oficial, no solo las leyes principales.

1️⃣ Normativa constitucional y administrativa básica

El temario arranca con el bloque común a muchas oposiciones del grupo C1: la Constitución Española y el Derecho Administrativo.

📌 1.1. Constitución Española de 1978

• Estructura: Título Preliminar, Título I-De los derechos y deberes fundamentales; Título II-De la Corona; Título III-De las Cortes Generales; Título IV-Del Gobierno y de la Administración; Título V-De las relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales; Título VI-Del Poder Judicial; Título VII-Economía y Hacienda; Título VIII-De la organización territorial del Estado; Título IX-Del Tribunal Constitucional; Título X-De la reforma constitucional.

• Enfoque en Seguridad Social: el artículo 41 CE garantiza el sistema público de Seguridad Social, pilar esencial de tu oposición.

📌 1.2. Ley 39/2015, de Procedimiento Administrativo Común

• Regula el procedimiento administrativo que rige todas las actuaciones de la Administración.

• Fundamental para entender cómo se tramitan expedientes en la Seguridad Social: plazos, silencio administrativo, recursos, etc.

📌 1.3. Ley 40/2015, de Régimen Jurídico del Sector Público

• Define la estructura y principios de funcionamiento de las Administraciones.

• Importante para comprender las competencias de la Seguridad Social dentro del Estado.

👉 Consejo de estudio: memoriza artículos clave con esquemas de fases y jerarquía normativa.

2️⃣ Normativa de la Unión Europea

La Seguridad Social está condicionada por normativa comunitaria:

• TFUE (Tratado de Funcionamiento de la UE).

• TUE (Tratado de la UE)

• Reglamentos 883/2004 y 987/2009 sobre coordinación de sistemas de SS.

• Principio de libre circulación de trabajadores.

👉 No se pide detalle técnico, pero sí comprender cómo la UE influye en nuestro sistema.

3️⃣ Estatuto Básico del Empleado Público (EBEP)

El Real Decreto Legislativo 5/2015, conocido como EBEP, es imprescindible porque regula tu futuro como funcionario.

• Contenido clave: derechos y deberes, acceso, carrera, retribuciones, incompatibilidades, negociación colectiva.

👉 Tip: prioriza los títulos más preguntados: Título III (derechos y deberes), Título IV (adquisición y pérdida de la condición de funcionario) y Título V (ordenación de la actividad profesional).

4️⃣ Normativa laboral y de Seguridad Social de carácter general

📌 4.1. Estatuto de los Trabajadores (RDL 2/2015)

Aunque tu foco será la Seguridad Social, el ET es básico porque regula la relación laboral. Muchos supuestos parten de hechos laborales (contratación, suspensión, extinción) que después generan consecuencias en cotización y prestaciones.

📌 4.2. Ley General de la Seguridad Social (RDL 8/2015)

Es la norma estrella de tu oposición. Contiene la estructura del sistema:

• Afiliación, altas y bajas.

• Cotización y recaudación.

• Régimen General y Regímenes Especiales.

• Acción protectora: IT, jubilación, viudedad, nacimiento y cuidado, desempleo.

👉 Reto: memorizar la estructura y aplicar artículos concretos en casos prácticos.

📌 4.3. Normas de cotización y recaudación

Cada año se aprueba la Orden de Cotización (bases, tipos, topes). No se preguntan cifras exactas, pero sí interesa entender el cálculo y aplicación.

5️⃣ Normativa específica sobre prestaciones

🏥 5.1. Incapacidad temporal y permanente

• Regulado en la LGSS y normas de desarrollo.

• Preguntas frecuentes: duración máxima de la IT, % base reguladora, revisión de incapacidad permanente.

👵 5.2. Jubilación ordinaria, anticipada y demorada

• Ley 21/2021: ajustes en edad y cotización.

• RD-Ley 11/2024: incentivos para jubilación demorada y cambios en jubilación parcial.

👶 5.3. Prestaciones por nacimiento y cuidado del menor

• Unificadas en 2019 y ampliadas en 2025 (RD-Ley 9/2025).

• Tema de gran actualidad: habitual en exámenes.

🧾 5.4. Otras prestaciones

• Viudedad y orfandad.

• Ingreso Mínimo Vital (Ley 19/2021).

👉 Consejo: usa cuadros comparativos con requisitos, duración y cuantía.

6️⃣ Administración electrónica y protección de datos

• Administración electrónica: Ley 39/2015, carpeta ciudadana, firma digital.

• Protección de datos: RGPD y LO 3/2018.

👉 No lo subestimes: aporta preguntas sencillas que pueden marcar la diferencia.

🧭 Conclusión

La normativa fundamental no es solo materia de examen: es la base de tu futuro trabajo como funcionario.

No se trata de memorizar artículos sin sentido, sino de comprender cómo encajan entre sí: desde la Constitución Española, pasando por la Ley General de la Seguridad Social, hasta normas como la Ley del Procedimiento Administrativo Común, la Ley de Infracciones y Sanciones del Orden Social o las leyes que regulan empleo, cotización, pensiones y prestaciones. Si evitas dejar esta parte para el final y adoptas una estrategia inteligente, tendrás ventaja frente a otros opositores.

Recuerda: cada artículo que memorizas, cada cuadro comparativo que elaboras y cada supuesto que practicas no son horas perdidas, sino pasos firmes hacia tu plaza.

🎯 Tu meta es clara: aprobar, conseguir estabilidad y trabajar en un área que cambia la vida de las personas. Y esa meta empieza aquí: con la normativa que sostiene todo el sistema.